工業(yè)支撐啟動強市“眾引擎”

作為老工業(yè)城市，為了重鑄工業(yè)大市雄風，2001年5月，蚌埠新一屆市委、市政府從實際出發(fā)，按照新型工業(yè)化的發(fā)展要求，依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，突出發(fā)揮重大項目的牽動效應(yīng)，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。引資的重大進展、資本的成功運作、項目的陸續(xù)實施，使豐原、華光、八一、環(huán)球等集團公司和骨干企業(yè)實現(xiàn)了跨越式擴張。精細化工及農(nóng)副產(chǎn)品深加工、玻璃及玻璃深加工、專用機械及汽車零部件，迅速成為蚌埠工業(yè)的三大支柱產(chǎn)業(yè)，在安徽乃至全國的經(jīng)濟方陣中，占據(jù)顯要位置。

而隨著工業(yè)強市戰(zhàn)略引領(lǐng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略的實施，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等在蚌埠這塊熱土上日漸成長壯大，光伏、生物、新材料、電子信息等產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，讓曾經(jīng)的老工業(yè)基地煥發(fā)出新時代的風采。

引擎之一：噴薄而出的“六大產(chǎn)業(yè)”

與長三角、珠三角和環(huán)渤海灣經(jīng)濟帶緊密相連，電子信息、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新材料和新能源等六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正在興起…… 在轉(zhuǎn)型之路上，蚌埠找到一個新的發(fā)展方向，那就是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

當我們翻開2011年4月出臺的《蚌埠市關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實施意見》，對照《蚌埠市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中有關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的目標要求，以及不停修改的單項產(chǎn)業(yè)目標——從《綱要》中“光伏、生物、新材料三大新興產(chǎn)業(yè)期末產(chǎn)值突破400億元”到《意見》中“六大產(chǎn)業(yè)期末產(chǎn)值達到1000億元以上”，再到宏偉的“千億首位產(chǎn)業(yè)”的提出，我們不難發(fā)現(xiàn)，伴隨著目標數(shù)字不斷更新，新的工業(yè)力量正在廣袤的蚌埠大地噴薄欲出。

從光伏、生物、新材料三個領(lǐng)域延伸到電子信息、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造，從三大產(chǎn)業(yè)增補到六大產(chǎn)業(yè)，近兩年，背負“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”使命的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，已然成為蚌埠工業(yè)重振的主戰(zhàn)場。

近兩年來，在蚌埠市委、市政府的高度重視和大力扶持下，在本土培育與外力引進的雙輪驅(qū)動下，我市已經(jīng)基本形成了以裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，電子信息、節(jié)能環(huán)保、新能源產(chǎn)業(yè)為培育方向的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。據(jù)相關(guān)部門透露，2011年蚌埠規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值“突破260億元，增長50%”的目標。

回望這兩年，中航三鑫太陽能光電玻璃日產(chǎn)650噸太陽能光伏玻璃生產(chǎn)線成功點火，創(chuàng)下世界單體光伏玻璃生產(chǎn)線規(guī)模最大的紀錄。與光伏玻璃“情同手足”的華益導(dǎo)電膜玻璃有限公司，新建車間的電容式觸摸屏用導(dǎo)電膜玻璃生產(chǎn)線也已進入最后安裝調(diào)試階段。這期間，中國新加坡環(huán)保設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地、華安照明LED應(yīng)用產(chǎn)品等項目相繼建設(shè)，200噸碳化纖維技術(shù)改造項目、3萬噸L乳酸項目先后啟動。光伏、玻璃新材料等六個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及國家玻璃新材料產(chǎn)業(yè)、省汽車零部件產(chǎn)業(yè)、省生物產(chǎn)業(yè)等5個高（新）技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地等，則在六大產(chǎn)業(yè)承載與積聚方面，發(fā)揮了舉足輕重的作用。

另外值得一提的是，六大產(chǎn)業(yè)在我市多方面爭取到的“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持資金每年不少于10億元”的財力保障下，在重大項目采取“一事一議”的靈活操作中，也獲得了強勁的內(nèi)生動力和持久的信心支撐。

比如高端裝備制造領(lǐng)域，陸續(xù)投產(chǎn)了5000臺汽車起重機、200臺大型數(shù)控銑床、1000臺液壓裝備等項目，開工建設(shè)了5000臺壓縮機、1000臺消防車等項目，基本形成了以起重機、壓縮機、數(shù)控機床、消防車、液壓裝備“五大機”為主導(dǎo)，以叉車變矩器、液壓油缸、汽車空調(diào)電磁離合器等規(guī)模位居國內(nèi)第一的基礎(chǔ)零部件為特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

再如新能源產(chǎn)業(yè)，圍繞打造以基礎(chǔ)材料—電池組件—應(yīng)用產(chǎn)品—工程服務(wù)為主線的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，建成了120萬重量箱太陽能玻璃、50兆瓦薄膜太陽能電池等重大項目，組建了中普照明、中邦太陽能、中源電力、中實新材料等多家光伏企業(yè)；立足皖北農(nóng)產(chǎn)品豐富優(yōu)勢，建設(shè)了44萬噸燃料乙醇、5000噸秸稈乙醇、萬噸級生物制炭等項目，初步形成以光伏、生物能源為主導(dǎo)的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。

引擎之二：迅速膨脹的“首位產(chǎn)業(yè)”

在蚌埠具有最好基礎(chǔ)、最大優(yōu)勢、最強特色、最佳保障、最具潛力的電子信息產(chǎn)業(yè)，于去年大舉走到了省市共同點亮的鎂光燈下，接受“首位聚焦”。而蚌埠對電子信息產(chǎn)業(yè)自我加壓提出的“千億”目標——“十二五”末投資超500億元、產(chǎn)值超1000億元，靠的顯然不只是動力和信心，更重要的是省委、省政府提出的“省市共建首位產(chǎn)業(yè)”的決策部署。

“千億攻堅”行動甫一拉開，政策支持一馬當先。在為加快電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展量身定制的若干政策中，蚌埠承諾在金融、稅收、土地和人才等要素保障上向電子信息產(chǎn)業(yè)傾斜，并明確表示：每年安排的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中，支持電子信息產(chǎn)業(yè)的比例不低于50%；市自主創(chuàng)新、工業(yè)強市、科技專項等資金中，支持電子信息產(chǎn)業(yè)的比例不低于支持工業(yè)發(fā)展資金的50%……

由蚌投集團發(fā)起設(shè)立的電子信息產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資基金，也是在工業(yè)領(lǐng)域中甚為鮮見的金融支持方式：在政府性資金不成為基金第一大股東的前提下，可以以參股方式給予基金實收資本30%的市級財政配套引導(dǎo)資金支持；對獲得國家、省引導(dǎo)支持的，可以以參股方式予以等額配套支持。

舉全市之力，優(yōu)先扶持電子信息產(chǎn)業(yè)首位發(fā)展，已成為未來一段時期的戰(zhàn)略重點。

在首位產(chǎn)業(yè)的“大樹”下，蚌埠已經(jīng)聚集了臺玻集團、新威國際、兆晶科技、德豪潤達、奇宏電子、雷士照明等一大批境內(nèi)外行業(yè)“大佬”。隨著中建材超薄基板、眾普新光源復(fù)合導(dǎo)光板、昊銳新能源等項目開工建設(shè)，電子信息基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)鏈條已經(jīng)初步形成。

引擎之三：播種活力的“3+1”

2008年，全國設(shè)立的第一個自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)花落合蕪蚌。2011年，合蕪蚌被批準參照中關(guān)村自主創(chuàng)新示范區(qū)開展企業(yè)股權(quán)和分紅激勵試點，并適用與之相關(guān)的政策，同時合蕪蚌被納入國家“3+1”試驗示范序列。這些機遇，給蚌埠產(chǎn)業(yè)升級、載體拓展、人才集聚、金融創(chuàng)新、平臺建設(shè)、機制優(yōu)化裝載了一個巨大引擎——

緊抓機遇，不斷完善創(chuàng)新服務(wù)體系，蚌埠創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、專利申請量等指標進入安徽省前三名，新增省級以上各類創(chuàng)新服務(wù)平臺55個，較“十五”末增長150%。

堅持以培育和引進領(lǐng)軍企業(yè)為突破、以培育完整產(chǎn)業(yè)鏈為路徑，蚌埠著力推進德豪光電LED封裝基地、玻璃設(shè)計院150噸超薄信息顯示基板、晟光科技240萬片觸摸屏、大富機電135萬臺微波射頻器件等10個重點項目，加快推進軟件動漫產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，積極創(chuàng)建“十城萬盞”試點，著力發(fā)展LED、新型顯示、特色電子元器件三大產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，加快培育千億元產(chǎn)業(yè)。

經(jīng)過幾年的趕超發(fā)展，蚌埠在自主創(chuàng)新領(lǐng)域已經(jīng)取得了可圈可點的突破：2011年，蚌埠玻璃工業(yè)設(shè)計研究院的“太陽能電池用微鐵高透過率玻璃成套技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”項目獲國家科學技術(shù)進步二等獎，這是近20年來我市首次獲得國家獎，且獲獎等級改寫我市歷史。該院的“玻璃熔窯高效節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”和中國電子科技集團公司第四十一研究所的“AV4038系列寬帶毫米波頻譜分析儀”等12個項目分獲省科學技術(shù)進步一、二、三等獎，獲獎數(shù)量和質(zhì)量均創(chuàng)歷史新高。

今年6月7日，在荷蘭馬斯特里赫特召開的國際玻璃協(xié)會理事會會議上，中國人第一次擔任協(xié)會主席。而這個“第一人”正是蚌埠玻璃工業(yè)設(shè)計研究院院長彭壽。

值得一提的是，市科技局在完善了《蚌埠市專利資助與獎勵資金管理辦法》之后，全市的專利申請量飛速增長。僅從去年的數(shù)據(jù)——全市專利申請量3368件，同比增長53%；發(fā)明專利申請量1250件，同比增長152%，發(fā)明專利申請量占專利申請總量的37%，居全省首位；專利授權(quán)量2219件，同比增長138.8%，居全省第三……可見一斑。

 

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